徐汇区建襄小学学校突发事件处置预案

一、目的：

为了有效预防，及时控制和妥善处置本校内各类突发事件，明确应对各类突发事件的防范、处置体制和机制，建立统一、规范、科学、高效的突发事件防范和指挥体系，进一步提高有效应对影响校园安全稳定事件的能力，确保广大师生员工的生命财产和教育秩序的安全稳定，确保教育教学工作的正常开展。

二、适用范围：

本预案适用于学校突发事件的应急处置工作。本预案所指的突发事件主要包括以下几个方面：

1、社会安全类事件。包括：校园内外涉及师生的各类非法集会、游行、示威、请愿及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动；针对师生的各类恐怖袭击事件；重大校园治安、刑事案件；师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。

2、事故灾难类事件。包括：校园内发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏事故，易燃易爆危险品事故，造成重大损失和影响的水、电、气、油等事故，重大交通事故，大型群体活动事故，及其他影响学校安全和稳定的突发灾难事故。

3、自然灾害类事件。包括：热带风暴、飓风、台风、龙卷风、暴雨、风暴潮、寒潮、高温、浓雾、海啸、潮汛、海水回灌、洪水、地震、地质灾害等以及由此引发的各种次生灾害。

4、公共卫生类事件。包括：传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响师生健康和生命安全的事件。

三、工作原则

1、统一领导，形成合力。学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，全面负责、协调学校突发事件处置工作。各相关部门的主要负责人在突发事件发生后，要立即深入第一线掌握情况，开展工作，控制局面，形成工作合力。

2、预防为主，及时控制。立足防范，加强基础工作，建立和完善预警机制，做好预案演练，提高防范意识，力争做到早发现、早报告、早处置、早控制、早解决。

3、校长负责，分级管理。根据“谁主管、谁负责”的要求，学校的“一把手”是维护安全稳定的第一责任人；突发事件发生后，应区分不同的事件类别，立即启动应急预案，做好突发事件的处置工作。                             

4协调配合，快速反应。学校突发事件领导小组要加强协调指挥，建立突发事件处置的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在基层，消除在萌芽状态。

5、区分性质，依法处置。处置突发事件，要坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到依法办事、合情合理，维护师生的合法权益。

四、组织机构：

1、学校突发事件应急处置领导小组：

组长：陈静  高静   邰方

组员：蒋  瑾    梅根祥   黄  薇  刘洁华  侯  蒨

职责：

2、学校各部门责任人：

教导处（总）责任人：蒋  瑾     教导处（分）责任人：邰方

总务处责任人：梅根祥

学校治安责任人：梅根祥

各年级组联络员：

一年级：蒋  瑾     二年级：邰  方     三年级：刘洁华

四年级：黄  薇     五年级：侯蒨

学校突发事件领导小组的主要职责：区教育局突发事件领导小组的统一领导下，全面负责本校突发事件的处置工作。根据突发事件的性质和类别，开展相关工作；深入现场，了解突发事件的动态，及时向区教育局突发事件领导小组汇报；根据实际情况，提出处置原则和解决方法；负责协调公安、国家安全和其他有关单位，及时、有效处置突发事件。负责收集师生的反映和了解各校的工作情况，汇总、分析各校上报的信息，编辑信息专报；负责组织校园网监控，及时编发网上情况信息，发现不良信息及时加以处置；负责对外新闻发布等宣传工作。

五、学校应对突发公共事件组织体系框架:

徐汇区建襄小学突发事件信息传递制度

    为有效预防、及时控制和消除突发事件特别是重大突发事件对学校的危害和影响，建立健全“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发事件预警和应急处置工作机制，特制定本制度。

1、学校的安全工作领导小组是我校重大突发事件的责任报告人，负责及时向上级部门汇报我校突发事件信息，并确认上级主管部门已接到报告；同时负责在上级主管部门知情的情况下对内对外报告、发布突发事件信息；学校各行政部门及个人对重大突发事件隐患或发生的重大突发事件，有责任在1小时时限内迅速向上级如实报告，在逐级上报的同时，视情况严重性可以越级上报学校安全工作领导小组；对漏报、瞒报、缓报、虚报的部门或个人，学校将按律追究其部门、个人的责任，情节严重或造成重大后果的还要担负一定的法律责任.

2、接到报告的各级部门在向上级主管部门汇报的同时还要立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。

    3、坚持信息公开。学校安全工作领导小组授权有关部门发布突发事件的信息，信息发布应当及时、准确、全面，保证学校与师生、与社会之间正常信息渠道的畅通。

    4、执行信息反馈制度，及时收集师生和周边的动态信息，随时向领导小组及有关部门反馈。

上海市徐汇区建襄小学