中共上海市徐汇区建襄小学
支部委员会“公推直选”工作方案
为贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和区委组织部关于基层党组织领导班子换届实行“公推直选”的要求,结合教育系统实际,制定本方案。
一、指导思想
以保障党员民主权利为根本,以加强学校党组织民主建设为基础,以尊重党员主体地位和落实党员知情权、参与权、选举权和监督权为着力点,完善基层党组织换届选举“公推直选”办法,保障党员权利,提高党内外群众对党组织领导班子的公认度,扩大党在学校的影响力,进一步增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、总体要求
教育党工委所属党组织换届选举,普遍实行“公推”,即采取“组织推荐、党员推荐、群众推荐与个人自荐”相结合的方式,公开推荐新一届基层党组织领导班子成员候选人;一般实行“直选”,即通过召开党员大会直接选举新一届基层党组织委员、书记和副书记。
三、基本原则
为确保党组织换届选举工作既能让组织满意、党员满意,又拥有广泛的民意基础,群众公认,须坚持以下原则:
1、党管干部和民主集中制原则;
2、德才兼备、以德为先和结构合理原则;
3、竞争择优和按章办事原则。
四、实施步骤
(一)动员准备阶段(9月)
1、组织动员
(1)召开支委员会会议:学习研究“公推直选”文件精神;讨论制定本单位党组织“公推直选”方案。
(2)按照“先党内后党外”原则,广泛宣传“公推直选”工作;组织党员以会议方式讨论并完善“公推直选”方案;让群众了解“公推直选”方案,并听取意见。
2、起草报告
报告以本届支部成立为时间起点,系统梳理党组织的主要工作,总结基本经验和体会,分析不足之处和薄弱环节,提出继续努力的方向;报告起草要以讨论稿、征求意见稿等递进形式在党内外广泛征求意见,并形成草案。
3、学习宣传
要组织党员学习换届选举工作相关文件,掌握换届选举有关知识;要利用校园网络、宣传橱窗等阵地按党务公开的要求,及时公布“公推直选”进展情况。
(二)公开推荐阶段(10月)
1、公开推荐
本届委员对全体党员述职,组织全体党员对本届党组织进行民主评议;组织党员、群众按照新一届党组织班子成员的职数分别进行公开推荐。
2、确定候选人初步人选
在通过资格审查和满足班子结构需要的前提下,根据公开推荐票数的多少,按不少于设定委员职数40%的差额比例确定候选人初步人选,列为考察对象。要注意听取相关人选本人意见。对没有得到多数党员、群众推荐的党员一般不能列为考察对象。
3、组织考察
按干部管理权限对委员候选人初步人选在学校党员、群众中进行德、能、勤、绩、廉方面的综合考察。
4、确定候选人预备人选
召开全体委员会议。汇总对候选人初步人选的考察和推荐情况,在满足班子结构要求前提下,按不少于设定委员职数20%的差额比例确定候选人预备人选;可根据需要组织党员群众在公开推荐和组织考察的基础上进行第二次公开推荐,委员会会议按照推荐票数以及班子结构需要,研究确定候选人预备人选;各单位可采用多种方式增进教职工对候选人的了解。
(三)换届直选阶段(11月)
1、筹备工作
(1)召开支部委员会会议:审议工作报告、选举办法草案,筹备党员大会会务工作等。
(2)召开党员大会预备会议。
2、召开党员大会,进行换届直选。
3、本届党组织主持工作到上级党委批准新一届委员会成立止。
(四)工作总结阶段
(1)可组织党员对“公推直选”工作进行满意度测评。
(2)做好有关材料的整理归档。
五、支部委员任职条件和职数:
(一)基本条件
正式组织关系隶属于本支部的中国共产党正式党员。
(二)委员任职条件
⑴坚持党的路线、方针、政策,有坚定的理想信念,在关键时刻和重大原则问题上,立场坚定,是非分明;
⑵坚持党性原则,为人公道正派,清正廉洁;
⑶具有一定的党内生活和党务工作经验,有从事党务工作的必要时间;
⑷具有一定的组织协调能力,作风民主,善于团结广大党员,能密切联系群众;
⑸有健康的身体素质和良好的心理素质;
⑹有较强的教育教学等专业能力;
(7)原则上能任满一届。
(三)书记(副书记)任职条件
除委员任职条件外,一般应具有一定的学校管理经验和党务领导工作经验,符合《徐汇区教育系统校(园)级干部选拔任用实施办法》〔徐教委(2006)8号〕规定的干部选拔任用条件和资格,有较强的组织领导、协调指挥能力。
(四)委员职数
新一届建襄小学党支部设委员5人,其中书记1人,副书记1人. 新一届建襄小学党支部应具有较广泛的代表性。其中非校级领导的比例不低于60%;中级(高级)及以上专业技术职称者占80 %左右;;学科结构合理;年龄结构有梯度。
六、实施时间
2016/9至2016/11
中共徐汇区建襄小学党支部
2016年9月20日
徐汇区建襄小学党支部“公推直选”工作操作步骤 | ||||
阶段 |
时间 |
实施方式 |
相关内容 |
相关要求及注意事项 |
动员准备 |
9/9 |
召开会议(党组织委员会扩大会) |
讨论工作机构的设置,实施方案,工作报告的起草,新一届班子成员的任职条件、职数和班子结构等 |
班子内统一思想、认真谋划,加强分工协作 |
9/14-26 |
思想发动 |
向全体党员和群众做好宣传发动工作,酝酿工作实施 |
1、采取多种形式,广泛宣传“公推直选”的意义、方法及要求 | |
2、认真听取党内外的意见建议,集思广益、集中民智 | ||||
3、认真听取党员对本届班子成员的意见和对新一届班子组成结构以及任职条件的建议 | ||||
9/9-23 |
起草报告 |
起草本届党组织工作报告 |
2009年6月支部成立至今的工作总结 | |
9/27 |
请示一 |
向上级党组织呈报换届选举请示和“公推直选”工作实施方案 |
“请示”含新一届班子的职数、结构、选举方式等。 | |
|
公示一 |
公示经上级批准的新一届党支部组成人员任职条件和职数等 |
时间五天 | |
9/27-10/14 |
征求报告意见 |
以讨论稿、征求意见稿等形式征求意见,形成草案 |
要认真听取党员、群众对报告的意见 | |
10/9 |
召开组织生活会 |
学习文件,讨论支部工作报告,提出修改意见 |
统一思想,主动参与,营造氛围 | |
公开推荐 |
10/14 |
第一轮公开推荐 |
组织党员对党组织的民主评议,组织党员、群众进行四方面的公开推荐 |
本届党支部委员述职,确保每名党员参与推荐 |
10/14 |
支部委员会会议 |
确定候选人初步人选 |
广泛征求党员和群众意见并听取相关人选本人意见后,根据四方面推荐得票情况,召开支部委员会会议,按不少于40%差额比例确定人选 | |
10/17—10/19 |
组织考察 |
根据干部管理权限,对候选人初步人选进行考察 |
在党员群众中进行民意调查、民主测评和访谈 | |
10/21 |
第二轮公开推荐 |
组织两方面的推荐 |
及时向上级党组织报告推荐情况。 | |
10/21 |
支部委员会会议 |
确定候选人预备人选 |
结合综合考察和民主推荐会得票情况,集体讨论(投票)方式,按不少于20%差额比例确定人选 | |
10/27 |
请示二 |
向上级党组织呈报新一届党组织组成人员候选人预备人选的请示 |
请示件应附候选人预备人选名册、非校级干部预备人选考察材料 | |
|
公示二 |
上级批复后,公示候选人正式人选和换届选举党员大会召开的时间、地点等 |
1、公示时间七天。要及时收集相关反映,注意公示情况的处理 2、通过公示后报上级党组织审查同意,方可进行选举 | |
换届直选 |
11/11 |
支部委员会会议 |
筹备工作 |
1、汇总修改意见,确定工作报告和选举办法草案等 2、候选人介绍可在会前就开始进行,要做到客观、公正、公平 |
11/16 |
党员大会 |
预备会议 |
1、审议通过党员大会正式会议程序(草案) 2、审议对工作报告的决议(草案) 3、审议通过党员大会选举办法(草案) | |
11/16 |
党员大会 |
正式会议 |
1、听取本届委员会的工作报告(草案)及工作报告决议(草案),并表决通过 2、选举产生新一届委员会委员、书记、副书记 | |
11/28 |
报告选举结果 |
向上级党组织呈报换届选举结果报告 |
新一届党组织应做好落选人的思想工作 | |
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公告 |
公告上级党组织批复的新一届党组织委员、书记、副书记名单 |
时间三天。 | |
工作总结 |
12/7 |
党员大会 |
满意度测评 |
组织党员进行“公推直选”工作满意度测评 |
12/7 |
支部委员会会议 |
总结“公推直选”工作,研究下一阶段工作 |
总结工作经验和问题;新一届党组织委员进行分工,明确职责 | |
12/7—12/16 |
归档工作 |
对选举材料进行整理归档 |
对选举材料进行归档,填报情况统计表 |
中共上海市徐汇区建襄小学支部委员会